即时新闻:
新闻

近五年政法网络舆论生态解读(下)

2017年11月10日 10:43    来源:微信公众号法制网舆情中心   作者:付萌 车智良 尹斌   

  编者按

  上篇,法制网舆情监测中心以近五年的政法网络舆情为研究对象,从舆论环境、舆论心态两方面,分析了政法网络舆论生态不断走向理性、良性的趋势。本文下篇,将从政法网络舆情类型和舆情处置两方面,继续解读当前一段时期的政法网络舆论生态变迁。

  网络舆情类型篇

  如果给近几年的政法舆情每年设置一个关键词,2013年是“网络整治”,2014年是“暴恐”,2015年是“以上海外滩踩踏、广西柳城爆炸案为代表的各类突发事件”,2016年是“以‘雷洋案’为典型的执法规范争议”,2017年则是“经济、社会问题反渗”。在舆论焦点不断转移下,政法网络舆情类型呈现出更为多样的特征:全国司法体制改革成效实现全线展播,司法个案与法治体系形成良性互动,冤假错案的集中纠正彰显司法公正,政法队伍素质提升助力了形象工程建设;与此同时,暴恐事件重塑了社会治安认知格局,经济社会问题不断反渗政法领域,法律与经济、社会发展不平衡引发诸多新问题,群体性事件的风险来源也逐步由环境维权转向经济维权。这一系列变化显示了政法网络舆情的类型变迁,映射了深刻复杂的社会形势,为我们把脉政法工作提供切入点。

  图1:近五年政法网络舆情类型特征

  1.全国司法体制改革成效全线展播

  党的十八大明确要进一步深化司法体制改革以来,2013年11月,十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化司法体制改革作出全面部署。2014年,分工方案、框架意见等细则陆续发布,以审判为中心的诉讼制度、司法责任制、员额制、法院检察院人财物统一管理等改革措施全面推进,全国31个省、自治区、直辖市分3批先后开展改革试点。据2017年全国司法体制改革推进会发布的数据显示,此轮司改的129项任务中,118项已经出台改革意见,11项正在深入研究制定改革方案,巡回法庭、跨行政区划法院检察院、知识产权法院等改革成果落到实处。

  图2:司法体制改革新闻报道数量趋势

  图3:司法体制改革新闻报道领域分布

  五年来,这一阶段司法体制改革的诸多顶层设计已经转化为司法体制的现实柱石,由此展开的改革进程播报、改革成果宣传活动立意高、战线长、覆盖全,议题设置丰富,宣传动员充分,参与互动广泛。据法制网舆情监测中心统计,2012年至2017年,有关司法体制改革的新闻报道共计52.8万余篇,并呈现出连年上涨趋势。公安、检察院、法院、司法行政系统各有侧重,特征鲜明。在这样横、纵双向的议程设置下,舆论充分感受到政法机关锐意进取、革除流弊的决心,全社会对司法体制改革认同感提升,法治自信上扬。

  2.司法个案与法治体系良性互动

  2013年11月,劳教制度正式废止,这一在特定历史时期发挥过积极作用的制度因不再适应社会发展而退出历史舞台。有舆论认为,2012年发生的“唐慧案”导致了劳教制度废止。但实际上,当时有关劳教废止的研究和讨论持续已久,“唐慧案”与劳教废止不是因果关系,而是促进关系。这种个案与法律、舆论与司法的良性互动在政法领域树立榜样,促使政法部门从个案中汲取经验,不断加快完善司法体制建设的步伐。如山东“徐玉玉案”发生后,公安部门统筹开展针对电信诈骗的专项打击行动,最高法等部门联合发布的《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》,彰显了政法部门见微知著的业务敏感性和雷霆出击的执法张力。

  由此可见,法治社会每一次进步,都是由一些标志性事件奠基而成。司法个案涉及社会生活方方面面,包含立法、司法、执法在内的法治体系无法穷尽其细节,但从五年来的司法实践看出,政法机关既能保持法治定力,又能不断吸取个案中的经验教训,通过双方互动实现法治体系的不断完善已成为常态,有力助推了全面依法治国进程。



责任编辑:仇海琼
中国警察网官方微信:扫一扫,免费订阅!
最权威、最及时、最全面的公安新闻发布平台。
精彩的警察故事,靓丽的警花警草,靠谱的预警知识……实乃广大“警粉”微信必备!
推荐阅读
点击排行
猜你喜欢